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阿富汗總統就職 神學士自殺炸彈攻擊12死
9/30/2014 12:04:50 AM
President Ashraf Ghani of Afghanistan Is Sworn In, Even as He Shares the Stage（The New York Times）
在面臨數月的選舉舞弊指控後，65歲的阿富汗新任總統、前世界銀行經濟專家賈尼29日宣誓就職。這是阿富汗史上首見的權力民主轉移，也代表美國2001年進軍阿富汗以來唯一總統卡爾札伊時代至此告終。甘尼在就職演說中，呼籲13年前遭美軍推翻政權的激進伊斯蘭組織神學士加入和平對話，不過當天神學士等武裝團體仍發動至少2起自殺炸彈攻擊，奪走12條人命。
甘尼是財經專家，他1977年離開阿富汗，畢業於美國哥倫比亞大學，曾執教鞭，也曾任職世界銀行。2001年神學士垮台後他返回家鄉，是前總統卡賽政府要員。甘尼在6月總統大選第二輪選舉中拿下55％選票，但遭對手阿布杜拉指控舞弊。在美國強力斡旋下，雙方本月21日達成分權協議，由阿布杜拉出任類似總理的新創職務「行政長官」。
以美國為首的北大西洋公約組織（NATO）軍隊年底將撤軍，考驗甘尼政府治理能力，民眾最在乎的也是安全問題。賈尼上任後將面臨修補族群衝突的難題，以及外國部隊撤出後必須獨自面對神學士等挑戰。
• NATO• 世界銀行• 伊斯蘭• 北大西洋公約組織• 卡爾札伊• 民主• 神學士• 總統• 美國• 自殺炸彈• 賈尼• 阿富汗• 阿布杜拉
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發放87枚催淚彈驅趕，港高官說溜嘴：警方使用適當「暴力」
9/29/2014 11:54:49 PM
港警早前發放至少87枚催淚彈驅趕市民，造法引起猛烈評擊。負責領導推行普選的香港政務司司長林鄭月娥接受訪問，回應事件時說「警方在處理佔中示威時，是用了適當暴力。」訪問香港市民，不少港人嘲諷林鄭月娥說了心底話。
港警出動防暴警察、胡椒噴霧及催淚彈等清場，引起社會多方批評。警方數字顯示，警方周日在9個不同地點，一共使用了87枚催淚彈驅散示威者。當有記者問到防暴警察向手無寸鐵示威者發射催淚彈等是否草菅人命時，警方發言人指警方先使用胡椒噴霧，但不能控制場面後使用催淚彈，是為了有效分隔警員和示威者的距離，是適當的方法。
警方指出，從電視畫面上可見大批示威者衝擊警方防線，符合使用武力的相稱性。警方更強調，在過去幾日示威活動中，香港警方在別無選擇下，使用合法武力應付示威者。
政務司司長林鄭月娥表示，警方在處理佔中示威時，是用了適當暴力，希望市民能諒解警員在前線的專業判斷。但她稱警方施放催淚彈公眾感到不安，是可以理解。
林鄭月娥當時亦沒有發現自己「說錯話」，直至訪問結束後，她才透過透過辦公室發言人指出，在會見傳媒時，曾指警方處理示威事件中，採取了「適當的暴力」，說法應澄清為「適當的武力」。她又表示對此可能引起的誤會表示歉意。
Photo Credit: TVB NEWS
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吳育昇提案警方配備辣椒噴霧 江宜樺：現有警械已充足
9/29/2014 10:44:02 PM
立委吳育昇等人在立法院院會臨時提案，要求讓警察執勤時能夠使用「辣椒噴霧器」；學運團體痛批這「只會讓警方鎮壓手段更兇殘」。先前連署這份提案的立委在看到香港的使用情形後，29日受訪時都對此有所保留或轉向不支持。
自由報導，吳育昇指出，他是在9月16日提案，主要是針對國內有員警處理民眾糾紛時，使用自備的「辣椒噴霧器」控制現場，卻因此面臨行政處分，他希望能將此納入警械使用，並非針對香港。「這比防狼噴霧這些化學藥劑危害還要低，只是一時刺激性」，而且最後也被其他委員擋下，該案沒有通過。
這份臨時提案還有兩名共同提案人詹凱臣、徐欣瑩，連署的包括邱文彥、陳雪生、江惠貞、王育敏、吳育仁、李貴敏、蔣乃辛、陳鎮湘、陳碧涵、高金素梅，為國民黨及無黨籍、無盟立委。
邱文彥受訪表示，他個人認為對於抗爭沒有必要用激烈方式處理，而且這些東西對人體不好，他不支持；陳碧涵指出，當初只是希望能夠有更好的方式驅離，「但看完香港鎮壓後，應該多思考一下」；蔣乃辛表示，他個人對議題還沒有定論，會連署只是想讓這個事件有討論的機會。
聯合報導，行政院長江宜樺今天表示，現在明定的警械已充足，會繼續維持，沒打算增列辣椒噴霧這類警械。江宜樺指出，政府不評論其他國家或地區警察使用的警械，但在中華民國，現在使用的警械已充足，會繼續維持，沒打算增列辣椒噴霧等新警械。
NOWnews報導，內政部長陳威仁對吳育昇提案建議警方配備辣椒水表示，「非常謝謝委員建議配備辣椒水，現在警方沒有配備辣椒噴霧劑，如果將來配備這樣的辣椒噴霧劑，使用時機、管理方法，會請警政署研究」。
公民團體「黑色島國青年陣線」發言人賴郁棻指出，台灣警察已有長棍、催淚瓦斯、水車等各式各樣的工具，這些工具過去幾年很少見，但在今年三一八之後開始重新使用，若要增加辣椒噴霧，只會讓警方鎮壓手段更兇殘，「要保護警察，應該採買盾牌、龜殼裝等裝備」。
吳育昇提案 准警用辣椒噴霧（自由）
江宜樺：沒打算讓警用辣椒噴霧（聯合）
吳育昇提案警方配備辣椒水 蔡其昌：辣椒用來吃火鍋就好（NOWnews）
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• 佔領中環• 催淚瓦斯• 內政部長陳威仁• 吳育昇• 徐欣瑩• 抗爭• 水車• 激烈• 盾牌• 詹凱臣• 警察• 警械• 辣椒噴霧器• 長棍• 香港• 龜殼裝
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少子化淘汰1/3大學？吳思華：5年內大學減少到100所
9/29/2014 9:57:54 PM
少子化衝擊大學招生，教育部長吳思華29日在立院答詢表示，計畫五年內將現有的162所大學減少到100所以內，最快後年開始輔導大學轉型或退場。針對「大學五年退場1/3」說，連教育部內同仁都很驚訝，表示從沒討論過。江揆表示，如何將這些教育人力妥善從事人力培育、相關文創工作，才是真正的挑戰。
NOWews報導，吳思華29日在立院答詢時表示，國內少子化問題嚴峻，大專院校的學生大幅減少，尤其到了2016年時，大學生的人數恐減少超過3萬人。日前他談到根據全球人力結構來看，就讀大學的比率約60%，國內大學的校忠實數應減30%至40%，因此「100所大學是最適當的校數」。
吳思華估計，若以2016年大學新生人數恐銳減3萬人，相當於1200位大學老師會失業。因此如何將這些教育人力，如何妥善安排他們進行人力培育、文創工作等，才是大學退場機制背後真正的挑戰。
中時報導，行政院長江宜樺答詢時也表示，適度把學校數目減少，是人口趨勢必然帶來的政策結果。不管大學減少多少所，這些教育機構的轉型非常重要，否則現有的老師、職員因學校減少而遭裁員，會成為另一種社會問題。如何將這些教育人力妥善從事人力培育、相關文創工作，才是真正的挑戰。
聯合報導，立委潘維剛表示，吳思華上任不到兩個月，大學退場沒他說的那麼簡單。立委陳學聖也說，公立學校或許還可合併解決，但私立學校只能靠市場自然淘汰，不是吳思華一個人能控制的，建議先輔導，輔導不過，再談退場。
教育部高教司長黃雯玲指出，部長的意思應該是說，過去大學都是「撐到最後一刻」，經營不下去才停辦，影響教師工作權和學生受教權，因此希望提前退場時程，讓學校在學生人數銳減時，即開始轉型，而非只是消極處理退場問題。
黃雯玲並舉例，大學轉型可從附設醫院、餐廳或長照機構等著手，並將師資人力轉移到這些附屬機構；她也坦言，加速大學退場，直接面臨衝擊的是教職員，他們的就業輔導是重要配套。
高等教育工會秘書長陳政亮指出，若突然縮短到五年內退場，等於就有1萬5千名博士教師馬上要失業，也會造成社會問題。陳政亮表示，他不反對大學退場，但教育部對校產及教師處置一定要有配套，否則退場只是空話。
教長下猛藥：大學5年內減至百所（聯合）
少子化衝擊！吳思華：5年內大專院校減到100所（NOWnews）
教長盼5年內大學減至百所（中時）
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Photo Credit: Ryan Tyler Smith @Flickr CC BY 2.0
• 吳思華• 大學• 大學轉型• 大學退場• 大專院校• 少子化• 教職員• 教育部• 高等教育工會
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器官捐贈新制：若親屬曾器捐，移植排序可提前
9/29/2014 9:13:09 PM
《人體器官移植分配及管理辦法》新制於10月1日上路，也就是明天起，包括配偶的三親等以內親屬若曾經捐贈器官，患者等候器官移植的排序就可提前。器官捐贈移植登錄中心初估，約90多人受惠。新制首開風氣，領先全球，且溯及既往，希望鼓勵國人捐贈器官。
中央廣播報導，器捐中心董事長、衛福部立台南醫院院長李伯璋指出，新制採溯及既往，因此正在等待移植的患者，若曾有親人死後器捐，可儘快向登記移植的醫院申請註記，預估將有百人立即受惠。但根據現行法規，死後器捐雖能指定給配偶及五等姻親，但必須在捐贈當下就有移植需求。
生福利部醫事司長王宗曦表示，多數死後器捐者過世時，家屬多無需求，由於有9成器捐者都由家屬代為決定，為提高器捐誘因並基於「互惠」概念，在「人體器官移植分配及管理辦法」中，納入「待移植者之配偶或三親等血親曾為死後器官捐贈者，具優先分配權」的條款。
聯合報導，器捐登錄中心去年調查122個器官捐贈者家庭，發現器官捐贈者家屬認為，當初捐出親人器官的助力，第一名是「能幫助他人」，占3成5，其次則依序為「讓親人猶如尚在人間」、「順應遺願」，分別占2成7和1成2。
李伯璋說，按現行規定，器官捐贈者在捐贈的當時，若有家人等候器官，可以指定捐贈給五等親內親屬，但僅限當時、當次捐贈，之後若有其他親人等待器官移植，則沒有此項優惠，新制為是全球首創，親屬可一生受惠。
親屬曾器捐 移植排序提前（聯合）
親人曾器捐 衛福部：移植排序可提前（中央廣播）
大愛！下決定器捐 調查：3成5家屬著眼「能助人」（NOWnews）
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Photo Credit: We Make Noise！ @Flickr CC BY ND 2.0
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香港近15萬人持續「佔中」 昨夜齊高唱《海闊天空》
9/29/2014 8:38:18 PM
數萬名香港民主抗議群眾今天凌晨依然占據街道，對中共當局持續施壓，使中共面臨自25年前天安門鎮壓以來的最大政治挑戰之一。鎮暴警察已大致撤退，週末期間的衝突、發射催淚瓦斯和揮舞警棍等場面已不復見。隨著緊張緩和，筋疲力盡的示威者席地而眠，其他人則唱歌或呼口號。
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香港獨立媒體網在今晨5:55即時報導，29日晚上警方表示，因為是「非法集會」，因此並無統計人數。不過據參與佔領的人士由中環延至灣仔，估計至少有15萬人！
中央社報導，28日晚上香港街頭出現混亂場面，鎮暴警察發射催淚彈，與憤怒的群眾相互追擊。抗議群眾不理會政府要他們回家的呼籲，29日持續抗爭。有些抗議群眾集結在香港警察總部門口，打算阻擋警察進出，警方加派人力駐守在門口，前排與警察對峙的民眾紛紛帶起眼罩、口罩，氣氛詭譎。
自29日傍晚起，大批民眾陸續前往金鐘政府總部對面的干諾道中聚集，占用了整條馬路，晚上人潮向東西兩邊擴散，人數以萬計。晚上在政府總部附近守衛的警員和警車明顯減少，也沒有警員勸導市民離開。
隨著夜幕低垂，數以萬計示威民眾把手機當成手電筒，發出點點亮光，使得金鐘（Admiralty）商業區成為一片光海。部分今天加入抗議行列的民眾表示，警方昨天以催淚瓦斯對付抗議民眾，其中許多是學生，這種場面令他們看了很反感，因此也現身表達不滿。
一位老師說；「我們不知道警方怎麼做得出這種事。我們希望爭取自己的民主，因此來聲援學生。」紐約時報報導，香港的親民主團體改變立場，轉與示威學生合作，聯手對大陸當局施壓。
不過，CNN也報導，不是人人支持占中行動。親北京的香港「沉默的大多數」團體強調，占中行動危害香港，製造亂象。他們也舉行反占中集會，發動文宣攻勢，說明他們的恐懼。反占中8月17日的集會聚集了數千人，雖然有人指控其中不少是領錢的走路工。
英國廣播公司（BBC）則說，部分罷課示威反政改的學生，對「占中」勢力介入感到不安。占中發起人宣布提前行動後，不少學生立刻離開了示威現場。
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